“抓前端 治未病”西夏区诉源治理提质增效
今年以来，西夏区坚持“抓前端、治未病”的理念，发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，不断强化诉前调解职能，构建高效、便捷、利民的多元化矛盾纠纷调解机制，着力将矛盾纠纷化解在基层、解决在源头。
“我们通过建立起诉前委派、诉中委托人民调解参与司法调解工作制度，完善诉讼与仲裁、行政调解、人民调解、商事调解、行业调解及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接，进一步加强访调、警调、诉调等多调对接，拓宽调解工作渠道，逐步建立起层级分明、全领域覆盖、多调联动的‘大调解’新格局。”西夏区司法局相关负责人介绍。
为加强诉前人民调解组织建设，壮大人民调解力量，西夏区打造了特色“老肖调解室”，配齐专职调解员，通过线下、线上等多种调解方式，开展诉前纠纷案件化解工作，助力基层社会治理提质增效。截至目前，“老肖调解室”已累计诉前委派调解案件2200余件，成为群众身边的“解忧杂货铺”和普法宣传的前沿阵地。
西夏区还挂牌成立了“审务工作站”，建立了“一镇（街）、一庭、一站”的纵向矛盾纠纷化解平台，通过开展“预约式”上门解纷服务、法治讲堂、巡回调解等工作，切实减少了进入诉讼程序的案件数量，实现了审务进基层全覆盖。今年以来，各级人民调解组织共开展矛盾纠纷大排查5735件次，受理各类民间纠纷582件，调解成功564件。
西夏区司法局相关负责人说：“为提升诉前化解手段知晓率，我们普调并举，一方面充分利用微信公众平台、楼宇电子屏、户外宣传栏等多种载体，向辖区群众广泛宣传法律知识，一方面开展现场调解，邀请辖区群众、人大代表等参与旁听，起到了较好的普法作用，达到了事半功倍的效果。”参与现场调解的居民表示，这样的调解服务不仅便捷、高效，而且成本低，满足了群众多元化的司法需求，受到普遍好评。
西夏区司法局负责人表示，将进一步完善诉前调解机制，不断推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接，立足抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓点防隐患，切实从源头上减少诉讼增量。
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